Gli immigrati clandestini: la prossima crisi europea

L'immigrazione dal Nord Africa sta mettendo in discussione i progetti d'integrazione europea, secondo l'Economist.


Negli ultimi anni l' eccessivo debito sovrano ha messo in pericolo il progetto europeo. L'anno prossimo potrebbero essere gli immigrati clandestini africani, che presentano il maggior pericolo per l'unità europea.


Le agitazioni degli immigrati clandestini sono una conseguenza del risveglio arabo per la democrazia dall'altra parte del Mediterraneo e, forse, dell'intervento militare occidentale in Libia. Secondo l'UNHCR, più di 20.000 immigrati sono sbarcati sull'isola italiana di Lampedusa quest'anno, quasi tutti dalla Tunisia. Più di 800 sono arrivati ​​a Malta, per lo più dalla Libia.


L'11 aprile nella riunione dei ministri degli interni dell'Unione europea in Lussemburgo, l'Italia e Malta, hanno invitato l'UE ad attivare una direttiva del 2001 per garantire protezione temporanea ai migranti in caso di "afflusso massiccio " e di condividere l'onere di assorbire i nuovi arrivati​​. Ma i ministri hanno seccamente rifiutato la proposta. La Commissione europea ha descritto la chiamata come "prematura", ma ha detto che dall'UE è stata offerta "solidarietà" in altri modi, compreso il denaro e le squadre di sorveglianza aggiuntive fornite  da Frontex, l'agenzia di frontiera dell'Unione europea.

Malta sarebbe stata aiutata, su base volontaria nel dare una nuova sistemazione ai clandestini, data la sua piccola dimensione e il fatto che la maggior parte dei suoi nuovi arrivati ​​sono persone che fuggono dalla guerra in Libia. L'Italia è di fronte ad un'onda più grande, ma i suoi clandestini sono soprattutto migranti per ragioni economiche, piuttosto che rifugiati che hanno preso il mare a causa della crisi economica in Tunisia, dopo la sua rivoluzione pro-democrazia, e perché i controlli alle frontiere sono diventati meno rigorosi dopo la caduta del presidente Ben Ali.

In ogni caso, dicono i ministri, il flusso di migranti verso l'Italia non è niente in confronto all'afflusso di rifugiati in Europa (soprattutto in Germania) durante le guerre balcaniche, in risposta alla quale la direttiva UE fu stata adottata.

Tuttavia, Roberto Maroni, il ministro degli Interni italiano, si lamentava fortemente del fatto che l'UE ha abbandonato l'Italia. "Mi chiedo se ha senso continuare in questa posizione: di continuare ad essere parte dell'Unione europeaun'istituzione che si attiva immediatamente per salvare le banche, per dichiarare guerra, ma quando si tratta di esprimere solidarietà con un paese in difficoltà, come l'Italia, si nasconde. "

Ha detto che al suo paese è stato detto: "Cara Italia. Sono affari tuoi. Gestisciteli da sola."Se questo è l'atteggiamento della UE, ha dichiarato,"Noi stiamo meglio soli che mal accompagnati. "

Ci si aspetterebbe tali osservazioni da un membro di spicco del movimento anti-immigrati ed euroscettico della Lega Nord, ma non da Silvio Berlusconiil primo ministro italiano, che aveva mostrato un parere simile un giorno prima durante una visita a Lampedusa: "O l'Europa è qualcosa di concreto, o sarebbe meglio separarsi".

Nessuno si aspetta che l'Italia, membro fondatore dell'Unione europea, avvii una procedura per ritirarsi. Il fatto che se la prende con i suoi nemici esterni può essere un segno di un sistema politico che è in fibrillazione a causa dei molteplici casi giuridici del signor Berlusconi. Eppure l'umore anti-Europa è stato abbastanza brutto per allarmare il presidente Giorgio Napolitano.

L'Italia è ricorsa ad uno stratagemma che gli altri paesi sospettano sia un chiaro tentativo di esportare il suo problema: la concessione a tutti gli immigrati in arrivo dalla Tunisia del permesso di soggiorno temporaneo in Italia. In teoria, questo consentirebbe loro di viaggiare liberamente in tutta l'area Schengen senza passaporto, ci si può aspettare che la maggior parte colgano l'occasione per attraversare le Alpi e andare in altri paesi, soprattutto in Francia.

Durante il fine settimana, è sembrato che il ministro delle Finanze italiano, Giulio Tremonti, abbia dato un avvertimento velato: "Un controllo che deve essere onorato è arrivato in Italia, ma non si ferma a Lampedusa. Arriverà in Germania, nel nord e di tutta Europa."

Le autorità francesi hanno già intensificato i controlli di identità in aree vicino al confine con l'Italia. Claude Guéant, il ministro degli interni francese, ha detto che circa 2.800 tunisini sono stati finora catturati nel mese passato, dei quali circa 1.700 sono stati espulsi in Italia. Lui e il ministro Maroni si sono incontrati la scorsa settimana per appianare le difficoltà riguardo al trattamento dei migranti, accettando di condurre pattugliamenti in comune nel Mediterraneo.

Ma il signor Guéant non voleva cedere sulla sostanza della divergenza. L'Italia aveva diritto di rilasciare permessi temporanei, ha detto, la Francia aveva il diritto di verificare se i tunisini in arrivo dall'Italia avessero un passaporto valido, nonché fondi per sostenersi, come previsto dalle norme Schengen. Ogni paese dell'Area Schengen ha dovuto prendersi le proprie responsabilità, ha detto. L'Italia non è l'unico paese con un problema di migrazione: la Francia ha dovuto lottare con migliaia di clandestini afghani e pakistani che si riuniscono intorno a Calais per cercare di attraversare il canale per andare in Gran Bretagna.

Altri sono stati più apertamente critici sull'Italia. "Ero abbastanza scontento della decisione a sorpresa dell'Italia di trasmettere i suoi problemi a tutti gli altri senza alcun preavviso", ha detto Gerd Leers, il ministro olandese per l'immigrazione l'asilo. Il ministro degli Interni austriaco, Maria Fekter, ha detto che il suo paese studierebbe attentamente i mezzi per arrestare i migranti che attraversano i suoi confini. Allo stesso modogli stati tedeschi della Baviera e dell'Assia hanno detto che potrebbe introdurre controlli alle frontiere.

E' probabile che la migrazione sia una questione discutibile al vertice europeo di giugno. Con i partiti anti-immigrati in aumento in tutta Europa, la controversia ha un grande potenziale di degenerare.

Come l'euro, che richiede la fiducia reciproca tra i membri circa la loro disponibilità mantenere finanze pubbliche sane, l'area Schengen si fonda sulla fiducia reciproca nella capacità dei membri di controllare i propri confini e i flussi migratori. Ma l'Italia minaccia tutto questo: invece di agire come uno sbarramento e un serbatoio per i migrantisarebbe piuttosto una diga, permettendo al flusso umano di passare attraverso se stessa.

Nella crisi dell'euro, creditori e debitori allo stesso modo si chiedevano se sarebbe meglio senza gli altri. Ora sono i paesi di Schengen che stanno iniziando a mettere in discussione un altro dei grandi progetti di integrazione dell'Europa.


Tradotto da un articolo dell'Economist